Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11 марта 2019 г.                                                                                 № 205-П

 

г. Салехард

 

Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат

работникам бюджетной сферы на приобретение жилого

 помещения на первичном рынке

 

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», в целях реализации мероприятий подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 –                      2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т :

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке (далее – Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе принять участие в реализации Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере строительства и жилищной политики.

 

 

 

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                                                    Д.А. Артюхов

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 11 марта 2019 года № 205-П

 

 

ПОРЯДОК

предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы

 на приобретение жилого помещения на первичном рынке

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П (далее – мероприятие, социальная выплата, автономный округ).

1.2. В рамках настоящего Порядка право на получение социальных выплат имеют граждане, работающие в организациях бюджетной сферы в автономном округе по основному месту работы, заключившие трехстороннее соглашение о предоставлении социальной выплаты (далее – работники бюджетной сферы)с учетом членов семьи работников бюджетной сферы.

1.2.1. Для целей настоящего Порядка к организациям бюджетной сферы относятся расположенные на территории Тазовского района следующие организации:

         медицинские организации, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья;

государственные организации автономного округа, осуществляющие образовательную деятельность, и муниципальные организации в автономном округе, осуществляющие образовательную деятельность;

организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления в автономном округе, осуществляющим управление в сфере образования;

организации социального обслуживания, находящиеся в ведении автономного округа;

государственные учреждения культуры и искусства автономного округа и муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе;

государственные учреждения физической культуры и спорта автономного округа и муниципальные учреждения физической культуры и спорта в автономном округе;

государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения;

государственные учреждения автономного округа в сфере молодежной политики и муниципальные учреждения в автономном округе в сфере молодежной политики;

государственные учреждения автономного округа в сфере туристской деятельности.

1.2.2. Условием предоставления социальной выплаты является заключение между департаментом строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент), организацией бюджетной сферы, в которой работник бюджетной сферы осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы, и работником бюджетной сферы трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты, в соответствии с которым работник бюджетной сферы принимает на себя обязательства:

отработать в организациях бюджетной сферы в автономном округе в течение 5 календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты;

не совершать действия и гражданско-правовые сделки с приобретаемым с использованием средств социальной выплаты жилым помещением в течение 5 календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты, в результате которых работник бюджетной сферы и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

освободить жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, ранее занимаемое на условиях договора найма служебного жилого помещения, договора найма жилого помещения в общежитии, договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, в связи с получением социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком и расторгнуть соответствующий договор найма жилого помещения в течение 6 месяцев после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты в рамках настоящего Порядка (при наличии).

Право работника бюджетной сферы на социальную выплату сохраняется в случаях:

увольнения работника бюджетной сферы из организации бюджетной сферы, в которой он осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы, до истечения 5  календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты при условии заключения в срок, не превышающий 6 месяцев с момента увольнения, нового трудового договора с другой организацией бюджетной сферы в автономном округе (период трудовой деятельности в прежней организации бюджетной сферы учитывается при исполнении работником бюджетной сферы данного обязательства);

совершения работником бюджетной сферы до истечения 5  лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с приобретенным с использованием средств социальной выплаты жилым помещением при условии, что указанные действия и гражданско-правовые сделки были совершены в целях улучшения жилищных условий;

наступления у работника бюджетной сферы инвалидности, препятствующей продолжению трудовой деятельности.

При несоблюдении условий, установленных настоящим подпунктом, работник бюджетной сферы обязан возвратить средства в размере предоставленной социальной выплаты. Порядок возврата средств социальной выплаты устанавливается трехсторонним соглашением о предоставлении социальной выплаты.

В случае смерти работника бюджетной сферы право на социальную выплату у членов семьи работника бюджетной сферы, учтенных при расчете размера социальной выплаты в соответствии с пунктами 3.1 – 3.4 настоящего Порядка, сохраняется, социальная выплата возврату не подлежит.

1.3. Членами семьи работника бюджетной сферы признаются совместно проживающие с работником бюджетной сферы его (её) супруга (супруг), его (её, их) дети (в возрасте до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступившие в брак),соответствующие условиям участия в мероприятии, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка,и включенные работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии как члены его семьи(далее – членысемьиработника бюджетной сферы).

1.4. Работник бюджетной сферы и члены его семьи должны отвечать в совокупности следующим условиям участия в мероприятии:

изъявлять желание стать участниками мероприятия (за исключением несовершеннолетних членов семьи);

иметь гражданство Российской Федерации;

постоянно проживать на территории автономного округа;

не должны быть ранее получателями финансовой или имущественной помощи в улучшении жилищных условий, что подтверждается сведениями из реестра по учёту граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 15-1 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года   № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Реестр, Закон автономного округа № 36-ЗАО);

иметь основания для признания нуждающимися в жилых помещениях на территории автономного округа, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Члены семьи работника бюджетной сферы, не соответствующие условиям участия в мероприятии, установленным настоящим пунктом, не подлежат включению работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии.

В случае включения работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии членов семьи, не соответствующих условиям участия в мероприятии, установленным настоящим подпунктом, указанные граждане не учитываются при расчете размера социальной выплаты в соответствии с пунктами 3.1 – 3.4 настоящего Порядка.

1.5. Применительно к настоящему Порядку работник бюджетной сферы и члены его семьи признаются нуждающимися в жилых помещениях на территории автономного округа в случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи таких нанимателей либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории автономного округа, а также если они являются такими нанимателями, членами семьи нанимателя, собственниками или членами семьи собственника в случае, если они:

обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства (при наличии у работника бюджетной сферы и (или) членов семьиработника бюджетной сферы на территории автономного округа нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений);

занимают жилое помещение, единственное для постоянного проживания на территории автономного округа, не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям;

проживают в жилом помещении, расположенном в жилом доме деревянного исполнения (материал наружных стен здания: деревянный, в том числе деревянные панели)до 1980 года постройки включительно;

проживают в квартире, занятой несколькими семьями, или если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения на территории автономного округа, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работник бюджетной сферы и члены его семьи, которые совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком, могут стать участниками мероприятия не ранее чем через 5 (пять) лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Для определения наличия оснований для признания работника бюджетной сферы и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим подпунктом к членам семьи собственника жилого помещения относятся граждане, указанные в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся граждане, указанные в пункте 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

1.6. Социальные выплаты являются мерой государственной поддержки работников бюджетной сферы, носят заявительный характер и могут быть использованы ими на:

1.6.1. приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья;

1.6.2. уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения на первичном рынке (далее – кредитная организация, жилищный кредит).

1.7. Под первичным рынком жилья понимается приобретение в собственность жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или на основании договора купли-продажи вновь построенного жилого помещения (со сроком ввода в эксплуатацию не более 3 лет), заключенного с юридическим лицом, обеспечившим с соблюдением законодательства Российской Федерации строительство многоквартирного жилого дома в качестве застройщика(далее – жилое помещение, договор на приобретение жилого помещения).

1.8. Договор на приобретение жилого помещения должен быть заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории муниципального района (городского округа) в автономном округе, в котором работник бюджетной сферы осуществляет трудовую деятельности в организации бюджетной сферы по основному месту работы, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления на территории муниципального образования в автономном округе, в котором приобретается жилое помещение.

1.9. Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в собственность работника бюджетной сферы и членов его семьи, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

В случае приобретения жилого помещения с использованием жилищного кредита приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в собственность работника бюджетной сферы и членов его семьи, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, приобретенного с использованием жилищного кредита.

2.11. Основаниями для отказа работникам бюджетной сферы во включении в список получателей социальной выплаты (для исключения из списка получателей социальной выплаты) являются:

2.11.1. поступление заявления об отказе от участия в мероприятии;

2.11.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом обновления документов в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка;

2.11.3. отсутствие (утрата) установленных пунктами 1.2 – 1.5 настоящего Порядка прав на предоставление социальной выплаты; 

2.11.4. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

2.11.5. поступление заявления об отказе от включения в список получателей социальной выплаты (об исключении из списка получателей социальной выплаты) в текущем году в связи с отсутствием предложений на первичном рынке жилья по месту планируемого приобретения жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 1.8 настоящего Порядка.

III. Размер социальной выплаты

 

3.1. Социальная выплата предоставляется в размере 40 процентов от расчетной стоимости жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Расчетная стоимость жилого помещения, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РстЖ,

где:

СтЖ– расчетная стоимость жилого помещения, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норма предоставления общей площади жилого помещения, установленная в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 18 Закона автономного округа № 36-ЗАО, на работника бюджетной сферы и членов его семьи,с учетом случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 1.4 настоящего Порядка;

РстЖ– средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на квартал, предшествующий кварталу, в котором принимается решение о предоставлении социальной выплаты.

3.3. Размер социальной выплаты после выдачи свидетельства перерасчету не подлежит.

3.4. Размер социальной выплаты не может превышать стоимость приобретаемого жилого помещения.

Перечень организаций бюджетной сферы, расположенных на территории Тазовского района, работникам которых будет оказываться государственная поддержка на приобретение жилого помещения.

  1. ГБУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница»
  2. МБОУ Тазовская средняя общеобразовательная школа
  3. МБДОУ детский сад «Теремок»
  4. МБДОУ детский сад «Солнышко»
  5. МБДОУ детский сад «Олененок»
  6. МБДОУ детский сад «Радуга»
  7. МБДОУ детский сад «Белый медвежонок»
  8. МБДОУ детский сад «Сказка»
  9. МКБДОУ детский сад «Северяночка»
  10.  МКБДОУ детский сад «Рыбка»
  11.  МКБДОУ детский сад «Снежинка»
  12. МКБДОУ детский сад «Звездочка»
  13. МБОУ дополнительного образования «Тазовский районный Дом творчества»
  14. МБОУ дополнительного образования «Газ-Салинский детско-юношеский центр»
  15. МКОУ Тазовская школа-интернат среднего общего образования
  16.  МКОУ Газ-Салинская средняя общеобразовательная школа
  17. МКОУ Гыданская школа-интернат среднего общего образования имени Н.И.Яптунай
  18. МКОУ Находкинская школа-интернат начального общего образования
  19. МКОУ Антипаютинская школа-интернат среднего общего образования
  20.  МБУ «Централизованная сеть культурно-досуговых учреждений Тазовского района»
  21. МБУ «Централизованная библиотечная сеть»
  22. МБУ «Тазовский районный краеведческий музей»
  23.  МБУ дополнительного образования Тазовская детская школа искусств
  24.  МБУ дополнительного образования Газ-Салинская детская музыкальная школа
  25. ГКУ ЯНАО Центр занятости населения Тазовского района
  26. МБУ «Молодежный центр»
  27. МБУ «Центр развития физической культуры и спорта» центр тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» в муниципальном образовании Тазовский район
  28. МБОУ дополнительного образования «Газ-Салинский детско-юношеский центр»
  29. МБОУ дополнительного образования «Тазовская детско-юношеская спортивная школа»

 

 

К списку программ